Con más o menos tradición, la participación ciudadana impregna la vida política de los municipios de nuestra comarca.
Los foros de participación vinculados a las agendas XXI representan una herramienta de participación ciudadana con futuro, preferentemente sobre temas medioambientales en ascenso. Además, los Consejos Sectoriales o de Ciudad, las Asambleas de Barrio o la tradición de los Concejos son herramientas o “instituciones” enteramente arraigadas.
En la escala supramunicipal, la Cuadrilla, también se han puesto en funcionamiento experiencias de participación ciudadana; alguna vinculada a los planes de movilidad comarcal como consecuencia de la elaboración del Plan de Movilidad por el Udaltalde Nerbioi-Ibaizabal. Otras, también específicas de la Comarca, desarrolladas por la Fundación Amalur como un trabajo de anticipación al futuro en el que han tomado parte distintas personas de la Comarca.
Lo que subyace tanto a unas como a otras experiencias es la opción por modelos de participación abiertos o cerrados. Como en el caso de los Concejos, aunque sin el nexo directo -por su efecto vinculante- que en éstos tiene la participación con la gestión, en los modelos predominantes la participación se dirige o a toda la ciudadanía, sin exclusiones, o a personas concretas elegidas en función de su representatividad, sin refrendo electoral, o de su conocimiento sobre el tema a tratar.
La combinación de ambos modelos -abierto a través de las asambleas de barrio, por un lado, o cerrado, mediante los foros y consejos sectoriales o temáticos, por el otro- es el punto de partida de la participación que viene. Hay otro, asociado a la práctica de la democracia directa en que se asientan los Concejos, que, aunque ya está contemplado genéricamente en la legislación, espera su impulso: la Consulta ciudadana en casos de controversia.
Epi Zurimendi
